棗莊市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《全市電氣火災(zāi)綜合治理工作

實(shí)施方案》的通知

 

各區(qū)（市）人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)企業(yè)：

     按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（安委〔2017〕4號(hào)）和省政府安委會(huì)統(tǒng)一要求，結(jié)合我市實(shí)際，市安委會(huì)制定了《全市電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

                                           棗莊市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)

2017年6月26 日

全市電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案

 

為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（安委〔2017〕4號(hào)）和省政府安委會(huì)統(tǒng)一要求，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)市政府同意，市安委會(huì)決定自即日起至2020年4月，在全市范圍內(nèi)組織開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。

一、工作目標(biāo)

全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，排查整治社會(huì)單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為，力爭(zhēng)通過三年綜合治理，實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量明顯提升，社會(huì)單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升，全市電氣火災(zāi)事故顯著減少。

二、治理內(nèi)容及工作措施

（一）全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理。

1.電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理。嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認(rèn)證管理，加大對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)查電線電纜、開關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為；嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制，提高管理能力，規(guī)范生產(chǎn)秩序。

2.電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、銷售儲(chǔ)存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)督促整改，嚴(yán)厲打擊銷售無證或偽造、冒用認(rèn)證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強(qiáng)對(duì)以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）全面開展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理。

3.加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)，落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為，依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

4.加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患；嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝；嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井（溝）封堵不嚴(yán)密等隱患問題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。

5.落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

（三）全面開展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理。

6.強(qiáng)化社會(huì)單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查社會(huì)單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)問題，督促社會(huì)單位建立健全用電安全管理制度；嚴(yán)查社會(huì)單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題，規(guī)范電器產(chǎn)品、電氣線路安裝敷設(shè)；嚴(yán)查社會(huì)單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線路和設(shè)備問題；推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)，提高社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。

7.推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范，線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn)；核查用電負(fù)荷是否超過初裝容量；檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。督促落實(shí)安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，并可結(jié)合當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，將老舊電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容，統(tǒng)籌推動(dòng)解決。

8.加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理、使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書的發(fā)放、考核機(jī)制，切實(shí)提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對(duì)電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度，做到持證上崗。

（四）探索推廣電氣火災(zāi)技防、物防措施。

    9.普及安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。積極鼓勵(lì)各類場(chǎng)所，特別是具有一定規(guī)模的公共建筑、文物建筑、勞動(dòng)密集型工廠、倉庫、易燃易爆場(chǎng)所、居民小區(qū)和當(dāng)?shù)刂匾ㄖ?chǎng)所安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，提升對(duì)電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的檢測(cè)、預(yù)警和處置能力，強(qiáng)化物防措施。

    10.推廣“智慧式”監(jiān)管手段。積極探索電氣火災(zāi)防范措施，學(xué)習(xí)借鑒濰坊市昌樂縣政府“智慧用電”的經(jīng)驗(yàn)做法，推廣應(yīng)用“智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”，對(duì)用戶線纜溫度、電流、剩余電流進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)時(shí)反饋問題和預(yù)警信息。使用單位管理人員和監(jiān)管人員均可通過電腦和手機(jī)APP，實(shí)時(shí)了解、查閱系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)和隱患分析報(bào)告，掌握用電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)單位用電安全實(shí)現(xiàn)精確監(jiān)管。

11、充分發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。落實(shí)《山東省消防條例》第二十四條之規(guī)定，社會(huì)單位申領(lǐng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查合格證前，需向轄區(qū)消防部門提交本單位電氣設(shè)施、電氣線路等經(jīng)電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格的證明材料；落實(shí)《山東省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》要求，人員密集場(chǎng)所火災(zāi)高危單位委托電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年對(duì)電氣線路進(jìn)行1次電氣防火檢測(cè)；落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企事業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任的意見》要求，人員密集場(chǎng)所必須定期對(duì)電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行電氣防火檢測(cè)。電氣防火技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要依法取得資質(zhì)證書，依法開展消防技術(shù)服務(wù)，對(duì)提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

三、治理時(shí)間和步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2017年6月30日前）。各區(qū)（市）政府，各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署，廣泛開展宣傳，動(dòng)員各級(jí)各單位、廣大群眾積極參與。要組織對(duì)有關(guān)部門、社會(huì)單位責(zé)任人開展一次集中培訓(xùn)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。

（二）自查自糾階段（2017年7月1日至2017年10月）。各級(jí)、各部門組織發(fā)動(dòng)電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn)、銷售和使用單位，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，組織開展全面的自查自糾和系統(tǒng)排查，排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、逐一督促整改。

（三）建章立制階段（2017年10月至2020年4月）。各區(qū)（市）結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測(cè)等方面要求。發(fā)改、工商部門按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電器產(chǎn)品和開展電氣設(shè)計(jì)施工的企業(yè)單位納入“信用山東”官網(wǎng)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東），定期公布違法違規(guī)行為，督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。

（四）集中整治階段（2018年1月至2020年4月）。各級(jí)各部門要按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，分階段集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品，集中處理違法責(zé)任人，集中督促整改重大電氣安全隱患。2018年12月前，電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn)、銷售和使用單位，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位要全部排查一遍；2019年，各區(qū)（市）、各有關(guān)部門要嚴(yán)把源頭治理，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域組織開展針對(duì)性的排查整治回頭看活動(dòng)，鞏固綜合治理成效；2020年，各區(qū)（市）、各部門要對(duì)綜合治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)，建立完善電氣火災(zāi)防控長(zhǎng)效工作機(jī)制，從源頭上提升電氣火災(zāi)防范水平。

四、責(zé)任分工

電氣火災(zāi)綜合治理工作由市安委會(huì)統(tǒng)一部署，成立由宋丙干副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市教育、公安、經(jīng)信、民政、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文廣新、衛(wèi)生計(jì)生、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、供電等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合治理協(xié)調(diào)辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì)，市公安消防支隊(duì)政委劉衛(wèi)華、支隊(duì)長(zhǎng)劉鳴任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)了解掌握進(jìn)展情況，研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作。各區(qū)（市）政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)抓好落實(shí)。

（一）市安委會(huì)辦公室及市公安消防支隊(duì)。將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入2017至2019年度消防工作考核、安全生產(chǎn)巡查考核和綜合督查檢查等工作的重要內(nèi)容。采取政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式，部署應(yīng)用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，通過典型引路，每個(gè)區(qū)（市）先行選取2至3個(gè)試點(diǎn)先行先試，后逐步推開，加強(qiáng)電氣火災(zāi)的源頭防控，實(shí)現(xiàn)用電安全的精準(zhǔn)監(jiān)管。

（二）各區(qū)（市）政府。要參照市安委會(huì)模式加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，制定操作性強(qiáng)的綜合治理實(shí)施方案，分行業(yè)、分領(lǐng)域開展排查治理，定期分析研判、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況、集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要結(jié)合市政府推廣“智慧用電”的部署安排，選取不少于2個(gè)的社會(huì)單位作為試點(diǎn)，應(yīng)用智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。結(jié)合老舊城區(qū)、城中村、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，確定不少于1個(gè)的電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域?yàn)檎喂ぷ鳂影?，典型示范?/span>

（三）各有關(guān)負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門。在地方政府的統(tǒng)一部署下，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，開展行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)綜合治理工作。

質(zhì)監(jiān)部門要制定電器產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域電氣火災(zāi)綜合治理工作具體實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作措施。依法負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和電氣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度；加強(qiáng)對(duì)中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）電器產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為，嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。

工商部門要制定電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域電氣火災(zāi)綜合治理工作具體實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)、責(zé)任處室、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作措施。依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)發(fā)布警示信息，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）公示，嚴(yán)厲打擊銷售不合格和無廠名、廠址等來源不明商品違法行為。

住建、交通、水利等負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定建設(shè)工程領(lǐng)域電氣火災(zāi)綜合治理工作具體實(shí)施方案。依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工；嚴(yán)格發(fā)熱電纜、電熱膜、碳晶板材料分戶電采暖或電鍋爐集中供暖改造、電氣化鐵路等建設(shè)工程中，電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施、農(nóng)民新居等電采暖改造等項(xiàng)目中，嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)單位和施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，確保電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處。

經(jīng)信、發(fā)改部門要制定具體實(shí)施方案，在開展行業(yè)系統(tǒng)綜合整治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)建設(shè)工程電氣火災(zāi)綜合治理力度。特別在燃煤（燃油、氣）工業(yè)鍋爐替換改造、油氣輸送泵站供電驅(qū)動(dòng)改造等項(xiàng)目中，嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)單位和施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，確保電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，防止違反國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的源頭性隱患。

供電部門要制定本行業(yè)電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)供電行業(yè)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管。督促供電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處；進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，特別是農(nóng)村配電網(wǎng)改造補(bǔ)強(qiáng)，確保供電供應(yīng)安全可靠；組織電網(wǎng)企業(yè)開展輸配電線路和受（送）電設(shè)施安全檢查，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工，進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處，加強(qiáng)安全用電知識(shí)教育宣傳。

文物部門要制定文物系統(tǒng)具體實(shí)施方案，按照《文物建筑電氣防火導(dǎo)則》，組織對(duì)文物建筑開展電氣火災(zāi)綜合治理。指導(dǎo)單位對(duì)文物建筑進(jìn)行電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，綜合確定文物建筑電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；督促單位制定落實(shí)安全用電管理制度，定期組織對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，定期組織對(duì)安全用電管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查；積極推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提升電氣火災(zāi)預(yù)防水平。

教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、文廣新、安監(jiān)、商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)、郵政、宗教等部門要制定本系統(tǒng)具體實(shí)施方案，按職責(zé)依法開展行業(yè)電氣火災(zāi)綜合治理。督促單位制定落實(shí)安全用電管理制度，定期組織對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，定期組織對(duì)安全用電管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查；確保供電技術(shù)人員、配電房值班人員、電氣檢修作業(yè)人員等重點(diǎn)工種人員按規(guī)定持證上崗；積極推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提升電氣火災(zāi)預(yù)防水平。

公安、質(zhì)監(jiān)、供電部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)﹝2015﹞73號(hào)文件加快全省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》，加快推進(jìn)充電標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)汽車（公交車）充電基礎(chǔ)設(shè)施火災(zāi)綜合治理力度。

公安、工商、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為。

五、工作要求

（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。開展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措，各區(qū)（市）政府，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真組織開展電氣火災(zāi)綜合治理，結(jié)合本地實(shí)際研究制定實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施，確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，務(wù)求治理實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)電氣防火安全責(zé)任制，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。

（二）強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各區(qū)（市）政府，各有關(guān)行業(yè)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為，移送違法違規(guī)案件，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實(shí)形成執(zhí)法合力。

（三）廣泛宣傳，全民參與。各區(qū)（市）政府和有關(guān)行業(yè)部門要采取各種有效措施，通過各種形式開展安全用電的宣傳教育，普及安全用電常識(shí)。要積極利用各類媒介，宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn)，曝光無證非法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為，引導(dǎo)社會(huì)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推動(dòng)電器產(chǎn)品質(zhì)量提高。鼓勵(lì)社會(huì)單位應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對(duì)電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置能力。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)電氣安全隱患，形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保成效。市政府將定期對(duì)各區(qū)（市）政府和有關(guān)行業(yè)部門開展電氣火災(zāi)治理情況、開展督導(dǎo)檢查的情況進(jìn)行督導(dǎo)，并由綜合治理協(xié)調(diào)辦公室將督導(dǎo)情況匯總后報(bào)市政府督查室。電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入市政府對(duì)各區(qū)（市）政府和有關(guān)行業(yè)部門消防工作考核內(nèi)容、納入全市安全生產(chǎn)綜合考核內(nèi)容。綜合治理過程中因工作不力造成電氣火災(zāi)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，在督查中發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)展緩慢、措施落實(shí)不到位等問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

各區(qū)（市）政府和有關(guān)行業(yè)部門綜合治理實(shí)施方案和部署開展情況，請(qǐng)于2017年7月12日前報(bào)送市安委會(huì)電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組辦公室；每月26日前報(bào)當(dāng)月工作小結(jié)，9月30日前報(bào)送階段性工作總結(jié)；從2018年起，每年1月2日前報(bào)送上年工作情況總結(jié)，每年7月1日前報(bào)送當(dāng)年上半年工作總結(jié)；2020年4月10日?qǐng)?bào)送綜合治理工作總結(jié)。

聯(lián)系人：崔來超，聯(lián)系電話：3122017，電子郵箱：zzzdfhc@126.com。